清遠市清城區(qū)司法局2022年上半年工作總結及2022年下半年工作計劃
一、工作亮點
一是2022年4月清城區(qū)在2021年度法治清遠建設考評中被評為優(yōu)秀等次縣(市、區(qū)),并得到市的通報表揚。二是積極配合鄉(xiāng)村振興樣板工作,加快法治鄉(xiāng)村建設,積極按照省級示范創(chuàng)建標準打造龍?zhí)伶?zhèn)云路村、鳳城街道東門社區(qū)為省級示范民主法治村(社區(qū))。三是督促各部門積極參與行政機關負責人出庭應訴工作。今年上半年,全區(qū)行政機關負責人出庭應訴率為83%。四是于2022年3月起有序推進省級“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作,預計將于年底完成建設并投入使用。
二、工作成效
(一)加強黨的全面領導和黨的建設
局黨支部持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,全面落實“第一議題”、會前學習制度,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九屆七中全會精神,進一步鞏固深化黨史學習教育成果,深入學習宣傳貫徹省第十三次黨代會精神,促進理論學習成果指導依法治區(qū)實踐、推動司法行政工作。充分發(fā)揮黨建引領作用,調動黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動黨團志愿者、職工積極參與疫情防控“敲門行動”、清明節(jié)森林防火、“五一”高速路口戰(zhàn)“疫”、下沉石角鎮(zhèn)、飛來峽鎮(zhèn)重要點位開展防汛救災和應急搶險工作,截至目前共發(fā)動240人次參與了入戶宣傳、守山口、守高速、防汛救災活動。黨團志愿者們守初心、擔使命,爭先鋒、作表率,以強烈的責任感和使命感擔負起疫情防控、森林防火、防汛救災、應急搶險等重任,踐行黨員初心使命,為人民生命、財產(chǎn)安全筑牢屏障,讓黨旗在防疫、防火、防汛一線高高飄揚。
(二)聚焦法治政府建設,全面推進依法治區(qū)進程
加大法治建設統(tǒng)籌協(xié)調力度,完成2021年度法治清城和法治政府建設考評,并強化結果運用,督促問題切實有效整改,真正把考核成果轉化為推動法治政府建設工作實踐的強大動力。結合法治建設考評開展2021年行政執(zhí)法案卷評查工作,推動鎮(zhèn)街行政執(zhí)法案件質量的完善和提高。繼續(xù)做好對鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作“一統(tǒng)籌四統(tǒng)一”工作。對政府法律事務共195份文件進行審查,并出具195份法律意見。收到各級法院的判決29份,其中區(qū)政府22宗勝訴,7宗敗訴,勝訴率為76%。所有行政復議案件實時錄入“全國行政復議工作平臺”,實現(xiàn)同步線上辦案,進一步推進行政復議信息化。
(三)堅持高位推動,深入推進普法依法治理工作
以“八五”規(guī)劃實施為主線,加大全民普法工作力度。通過組織開展民法典宣傳月,學法用法活動、培訓活動、普法活動、法治系列主題宣傳活動等,使法治精神深入人心。依托法治文化主題公園和商業(yè)綜合體廣場電子宣傳屏、中心窗口等陣地做好普法宣傳。積極配合鄉(xiāng)村振興樣板工作,加快法治鄉(xiāng)村建設,積極按照省級示范創(chuàng)建標準打造龍?zhí)伶?zhèn)云路村、鳳城街道東門社區(qū)為省級示范民主法治村(社區(qū))。
(四)筑牢第一道防線,有效化解社會矛盾糾紛
全區(qū)各級人民調解組織共排查矛盾糾紛653宗,調處成功647宗,成功率99.1%。全區(qū)8個駐所調解室共調處派出所出警處置后移交的各類矛盾糾紛463宗,調解成功458宗,其余案件或繼續(xù)調解,或由當事人向人民法院提起訴訟,均沒有惡化、升級。道路交通調解室共收案413件,其中調解成功237件,移送起訴145件,將大量道路交通事故化解在訴訟前,減輕了審判機關的壓力。
(五)強化特殊人群管控,全面維護社會和諧穩(wěn)定
全區(qū)共列管社區(qū)矯正對象618人,其中新接收社區(qū)矯正對象161人,解除矯正措施113人。目前在冊在矯社區(qū)矯正對象共505人,接收率達到100%。在做好疫情防控的前提下,組織監(jiān)獄延伸管教警察對新入矯的社區(qū)矯正對象進行集中入矯宣告和入矯第一課教育活動。同時對社區(qū)矯正對象進行個別談話教育2763人次,集中教育學習1620人次,公益活動78人次。此外,組織社工對生活困難的社區(qū)矯正對象開展幫扶、協(xié)助就業(yè)、開展心理矯治活動。于2022年3月起有序推進省級“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作。經(jīng)過初步設計,區(qū)“智慧矯正中心”設置了綜合管理區(qū)、監(jiān)督管理區(qū)、信息采集室等23個功能室,后續(xù)建設工作將于年底前完成。
(六)切實踐行司法為民宗旨,提升公共法律服務質效
共辦理公證650件,繼續(xù)開展“我為群眾辦實事”,倡導容缺受理機制;落實首問負責制和一次性告知制度;開展公證便民利民服務,凡是公證人員能親自外調則由公證人員代辦,不需要當事人去跑材料;推行涉外公證認證、郵寄一站式辦理;開展個性化公證溫情服務。區(qū)法律援助處共辦結各類法律援助案件788宗,群眾對辦理案件質量及解答咨詢的滿意率為100%。落實刑事案件律師辯護全覆蓋工作,已接收人民法院因刑事案件辯護全覆蓋工作發(fā)來的指定辯護通知88件。全區(qū)各級公共法律服務平臺上半年接待群眾咨詢800多人次,辦理公共法律服務事項779件(次)。全區(qū)57名法律顧問共為群眾、村(社區(qū))提供各類法律咨詢789件,舉辦法治宣傳288場,出具法律服務意見3件,其他法律服務事5件。
二、存在問題和不足
今年以來,我區(qū)司法行政工作雖然取得了一定的成績和進步,但我們的工作仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是普法宣傳陣地建設還有待加強?;鶎臃ㄖ涡麄髟O施還比較缺乏,有些村(社區(qū))法治陣地建設較為落后、普法宣傳形式仍需創(chuàng)新、普法內容有待豐富。二是基層矛盾糾紛和風險隱患的排查、化解能力還有待進一步加強。基層人民調解員訴前調解職能發(fā)揮不夠充分,部分調解員的法治思維和法治方式有待強化,調解方法和技巧有待提升。三是行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設有待加強。各行政執(zhí)法單位在落實行政執(zhí)法“三項制度”方面,存在執(zhí)法結果公示不夠及時等問題。
三、2022年下半年工作計劃
2022年下半年,我局將圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,切實抓好以下幾方面重點工作。
(一)全面推進依法治區(qū)工作。謀劃好我區(qū)法治清城五年規(guī)劃,抓好各項工作的推進落實,督辦檢查、整改落實。
(二)積極做好“八五”普法工作。全面實施“八五”普法規(guī)劃,不斷提高全民普法的針對性和實效性。抓好日常普法宣傳工作,加強法治陣地建設工作,創(chuàng)新法治宣傳方式。
(三)加快行政執(zhí)法規(guī)范化建設。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革的指導協(xié)調,加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提升執(zhí)法能力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革落地見效。
(四)完善提升公共法律服務體系建設。全面整合公證服務、法律援助、法律咨詢等公共法律服務資源,堅持司法為民的宗旨,切實向廣大群眾提供優(yōu)質高效便民的公共法律服務。發(fā)動法律顧問利用扎根基層的優(yōu)勢,積極參與人民調解工作,提升村(居)工作服務水平。
(五)提高行政糾紛和復議改革工作質效。采取有效措施提高負責人出庭應訴率按照改革要求完善相關配套工作。采取多元化的結案方式,從注重裁判式向裁判與實質性處理融合統(tǒng)一轉變,將調解、和解原則貫穿行政復議全過程。
(六)穩(wěn)步提高維護社會穩(wěn)定成效,全面完成省級“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作。積極構建“大調解”工作格局,打造調解工作品牌。加快推進“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作,加強對特殊人群的管控力度,進一步推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設,提高刑事執(zhí)行水平,預防和減少社區(qū)矯正對象重新犯罪。
清遠市清城區(qū)司法局
2022年6月22日
(聯(lián)系人:李淑儀,聯(lián)系電話:3939199)